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告别“社区万能章”需转变行政服务理念

■ 社论

清除“社区万能章”,必要行政办事部门扬弃部门小我主义,将办事重心向基层倾斜,满意基层所需。

据新京报报道,近日,夷易近政部、国家发改委等六部门联合出台意见,支配开展“社区万能章”管理专项行动,明确了《不应由基层群众性自治组织出具证实事变清单(第一批)》,支属关系证实、居夷易近身份信息证实、居夷易近养犬证实、健在证实等20项证实社区不再开具。意见旨在从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证实大年夜本营”等征象。

经久以来,“社区万能章”的存在,成为基层运转的一大年夜梗阻。一方面,繁复的证实开具手续给民众干事增加了许多麻烦,消费大年夜量光阴与精力;另一方面,社区、村子委会承担起大年夜量与自身角色和司法相冲突的证实事情,也增添了基层组织的运转包袱。在此背景下,社区证实大年夜瘦身,既能解民众驱驰之苦,也可为基层社区减负。

而接下来若何落实清理“社区万能章”,除了对文件精神的落实,也必要相关行政部门转变办事理念。以往,民众到上级部门干事,相关部门每每要求民众需先到基层社区开具证实,才肯供给相关办事,这着实是只斟酌自己便利而疏忽给民众添麻烦、给基层部门增包袱的体现,终极的结果是,自己轻松了,民众与基层部门却有魔难言。

现在清除“社区万能章”,就要求行政办事部门扬弃部门小我主义,将办事重心向基层倾斜,基层必要什么,上级行政部门就应该尽力供给什么。

行政部门供给办事,本就该以基层为导向,扬弃部门本位。现在,跟着基层管理的精细化,基层事务复杂多变,假如民众必要什么办事,事事都要按上级部门要求往返跑腿,显然晦气于基层管理能力与管理效率的前进,更无益于民众获取便利办事。

实际上,北京近几年力推的“街乡吹哨,部门报到”革新恰是行政办事理念改变的一个范例样本。在这项革新中,基层州里或街道碰到急难问题时,街巷长或基层政府第一光阴“吹哨”调集,相关部门前来“报到”一路办理问题。这种行政模式的本色因此问题为导向,变被动为主动,打通畅政办事的“着末一公里”。从行政理念上讲,在全国范围内取消“社区万能章”,与“街乡吹哨,部门报到”一样,都是强调基层办事的主体性,两者殊途同归。

本色上,清除“社区万能章”,便是要求公共办事能够从办事理念与办事要领上,给予民众更多善意与尊重,提升民众得到感。

必要强调的是,让“群众少跑腿”的条件是“信息多跑路”。大年夜幅减少社区证实,意味着政府办事部门之间更要加强信息共享,避免呈现治理和办事“真空”,防止呈现事情断链,对民众职权的保障只能多不能少。

对此,意见分外提到,要按照国务院关于加快推进“互联网+政务办事”事情支配,依托全国一体化在线政务办事平台扶植,推进部门间信息共享核查,按照法定法度榜样解决查询核查营业,打通信息孤岛。以是,在社区证实大年夜“瘦身”之后,不合办事部门之间尽快实现信息共享,是当务之急。

总之,改进和规范社区的开具证实事情,既是给基层减负,更是厘清了行政办事以夷易近为本的基础逻辑,终极指向的是更高质量的便夷易近办事——该办的证实就该一次解决,不该办的证实就要武断取消。

滥觞:新京报(http://www.bjnews.com.cn/)

责任编辑:徐亚旻

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